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不銹鋼無縫管--誰做的12306網(wǎng)站？還是內(nèi)有貓膩？頻頻毛病不斷

【更新時間】：2013/1/25
【文章摘要】:【財新網(wǎng)】（記者 路炳陽）中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站“12306”（下稱12306網(wǎng)站），在此番春運(yùn)購票高峰沖擊下表現(xiàn)差強(qiáng)人意，加之鐵道部以“網(wǎng)絡(luò)安全”為由約談?chuàng)屍卑鏋g覽器企業(yè)，更令得12306網(wǎng)站的技術(shù)水準(zhǔn)、系統(tǒng)安全架設(shè)再一次遭到輿論口誅筆伐。同時12306網(wǎng)站的建設(shè)方，也被推上了風(fēng)口浪尖。

　　12306網(wǎng)站的建設(shè)由鐵道部下屬的中國鐵道科學(xué)研究院主導(dǎo)，聯(lián)合太極計(jì)算機(jī)股份有限公司（002368.SZ，下稱太極股份）、同方股份有限公司（下稱同方股份）共同參與建設(shè)。公開資料顯示，網(wǎng)宿科技股份有限公司也曾參與12306網(wǎng)站的CDN網(wǎng)頁加速和WSA全站加速解決方案的建設(shè)。

　　其中，太極股份全程參與了12306網(wǎng)站建設(shè)。早在2010年，太極股份就參加了鐵路客戶服務(wù)中心信息系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目建設(shè)。隨后，2011年又承擔(dān)了二期工程互聯(lián)網(wǎng)售票部分的建設(shè)。當(dāng)時太極股份作為項(xiàng)目總集成商負(fù)責(zé)該項(xiàng)目所涉及的幾十家廠商上百種軟硬件產(chǎn)品的供貨及集成服務(wù)。

　　2012年9月13日，太極股份再次以1.99億元簽約鐵道部“新一代客票系統(tǒng)一期工程”采購項(xiàng)目。與前兩期工程不同的是，本期工程主要以硬件設(shè)備集成和布線為主。

　　公開資料顯示，2010年，鐵道部在太極股份的客戶營收貢獻(xiàn)中占比2.49%，排名第五。2011年，中鐵信金快(北京)信息工程有限責(zé)任公司、中鐵信息工程集團(tuán)有限公司成為太極股份的第二、三位采購供應(yīng)商后，兩家公司共占太極股份全年采購的4.97%，由于兩家公司均屬于鐵道部信息技術(shù)中心旗下企業(yè)。由此，鐵道部也從太極股份2010年的第五大客戶，一躍成為了太極股份的頭號營收客戶。

　　此外，太極股份還于2012年4月以1億元中標(biāo)新建鐵路石家莊至武漢客運(yùn)專線河南湖北段客服信息系統(tǒng)項(xiàng)目。5月，鐵道部又與太極股份就鐵道部公安局視頻會議（指揮）系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過探討與交流，并對項(xiàng)目合作進(jìn)行了簽約。鐵道部一位負(fù)責(zé)人當(dāng)時曾對財新記者表示，鐵道部一直與太極股份進(jìn)行合作，且合作良好，未來還會與太極股份進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略合作、擴(kuò)大合作范圍。可見太極股份與鐵道部緊密聯(lián)系由來已久。

　　值得關(guān)注的是，2011年6月27日，審計(jì)署曾發(fā)布一份《中央部門單位2010年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計(jì)結(jié)果》報告。報告指出，2010年，鐵道部信息中心在申報人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，申報人數(shù)比實(shí)際在職人數(shù)多29人，由此多申領(lǐng)預(yù)算資金74.26萬元。更指出鐵道部信息中心6名司局級干部未經(jīng)批準(zhǔn)，在所屬企業(yè)兼職，其中個別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長。

　　經(jīng)財新記者查證，審計(jì)署當(dāng)時所指個別領(lǐng)導(dǎo)即為12306網(wǎng)站招標(biāo)方鐵道部信息技術(shù)中心原主任吳建中。北京市工商行政管理局官網(wǎng)顯示，上文中提到的太極股份全年采購頭號營收貢獻(xiàn)大戶中鐵信金快（北京）信息工程有限責(zé)任公司企業(yè)法人即為吳建中。此外，吳建中還任中鐵信安（北京）信息安全技術(shù)有限公司、北京中鐵信科技有限公司兩家公司法人，三家公司注冊地址均為北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈E座7層。

　　據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，至少還有15家企業(yè)法定代表人為吳建中。接近鐵道部的人士對財新記者透露，在2010年10月前后，吳建中卸任鐵道部信息技術(shù)中心主任一職。

　　此外，財新記者還發(fā)現(xiàn)，太極股份旗下另一營收貢獻(xiàn)大戶中鐵信息工程集團(tuán)有限公司企業(yè)法人為盧永忠，而盧永忠此前擔(dān)任過青藏鐵路公司總經(jīng)理和鐵道部安全監(jiān)察司副司長。此公司注冊地址還是國興大廈。

　　如此錯綜復(fù)雜的關(guān)系，令太極股份中標(biāo)12306網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)，難逃鐵道部以太極股份為轉(zhuǎn)手，實(shí)現(xiàn)自買自賣循環(huán)的質(zhì)疑

　　就此，太極股份戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理孫國鋒也曾公開作出過回應(yīng)。他稱，新一代客票系統(tǒng)一期工程項(xiàng)目并非推倒重建，而是升級維護(hù)。“這次社會公開招標(biāo)，鐵道部選擇太極，是因?yàn)楣�司的�?shí)力，以及過往與政府部門、國企良好的合作基礎(chǔ)。”

　　太極股份控股股東為中國電子科技集團(tuán)公司第十五研究所，而中國電子科技集團(tuán)公司（CETC，下稱中國電科）為國務(wù)院國資委管理的中央直屬企業(yè)。www.sxsdwz.com

　　“新一代客票系統(tǒng)一期工程”中標(biāo)的另一家公司同方股份，雖然公開資料查詢同方股份此前與鐵道部并無過多交集，僅在此前中標(biāo)過鐵道部調(diào)度指揮中心建筑智能化工程一個項(xiàng)目。但同方股份旗下成立于2006年易程科技股份有限公司（下稱易程科技）卻是專注于中國鐵路信息化和產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)集成商，其公開資料所查詢到的自2007年以來所有產(chǎn)品與服務(wù)對象無疑全是鐵道部和下屬各路局。

　　據(jù)接近鐵道部的人士對財新記者透露，早些年，鐵道部信息系統(tǒng)使用的軟硬件多來自康柏公司，之后又一度采用過IBM公司的設(shè)備。此次新一代客票系統(tǒng)一期工程招標(biāo)，鐵道部原本有意讓IBM也參與進(jìn)來，此外思科公司也曾是考慮對象，“但終因這些行業(yè)巨頭報價太高，鐵道部最終放棄了與之合作的念頭”，最終選擇了由下屬單位中國鐵道科學(xué)研究院主導(dǎo)開發(fā)，進(jìn)行自主研發(fā)。

　　而對于“掌上12306”手機(jī)購票業(yè)務(wù)，鐵道部也面臨再次食言的可能，鐵道部自2012年9月起，多次推遲此業(yè)務(wù)的開通時間，11月時曾稱最遲于2013年春運(yùn)前開通此項(xiàng)業(yè)務(wù)，但至今仍未見上線。2013年春運(yùn)將于1月26日正式啟動。

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